调控的最终意义何在？政策不应该一刀切

最近几天，国家又相继出台的今年以来的第二轮楼市调控政策，例如：“家庭第三套房停贷”、“上调首付比例”、“外地人停办贷款”、“契税上调”、“利率上调”、个地方的“限购令”等等。新政导致最近新开盘楼盘的部分购房者开始出现集体弃购。
我在近日也了解了几个楼盘，比如和平区长白岛某知名楼盘和大东区中街附近某商业地产楼盘都出现了退房、退订、退认购的现象。退房比例大概在开盘户数的10%-15%之间，据了解，大多数退房者是因为9月30日开始，沈阳各家银行开始统一执行的新政——在沈外地户口人员在沈买房做按揭，必须缴纳养老保险或所得税满一年以上，不能提供相关证明的不予办理商业贷款；就算可以提供相关证明，个别银行还让购房者增加首付款比例，上调贷款利率。
我认识的一个朋友最近就为退房的事发愁。他是外地的，之前一直在沈阳上学，毕业后就留在沈阳一家私企工作，已经工作快一年了，工作稳定。他从去年开始就想在沈阳买个小户型，告别租房的生活，打算在沈阳买了属于自己的房子，以后才有底气交女朋友。就在年初刚看好一个某楼盘的房子要买的时候，4月份国家第一轮的调控政策出台了，他动摇了，抱着“持币待购看形势”的态度，盼望着拐点的到来和房价的下跌，但是让他没想到的是，到了7月份该楼盘的单价上涨了近1000元……上个月他等不住了，很纠结的去该楼盘的售楼处订了一套70平的高层，回来和我苦笑的自我们安慰说“房价越长越调控，国家越调控房价越长啊！我也不等了，买完了静心，反正我是自住又不是炒房，相对以后买还是算便宜了”。但是就在他签完商品房买卖合同后的一个星期，也就是9月30日，沈阳各银行开始全面执行新政。由于他的单位是一家不是很大的私企，没有三险一金等福利，每个月的工资也都是以现金的形式发放，导致他根本就开不出银行所要的相关证明，于是他也加入到了开始我所说的“退房队伍”中，让他再一次与房子无缘。
国家出台的政策导致他不能在沈阳市购房安居我想不是一种必然，可能只能算是一种偶然，但是这一轮政策的出台真的影响了全国的很多像他们一样在异地工作的人。新政可能会抑制房价增速过快，抑制炒房客炒房，但是对于这一部分人，他们并不想炒房，不希望房价以后高的时候买不起，他们只是希望能在这座城市更好的发展，服务于这座城市。
如果按购房动机来归类，我感觉对于这一部分“退房者”来说，他们应该归为“刚性需求”，现在不给办理贷款就买不起房，这时可能有人说“等限购令取消以后再买呗”，关键是谁又能保证“限购令”取消的时候房价就一定不会比现在高呢？
国家出台政策抑制房价增速过快，抑制炒房客以及外地炒房团炒房都是好事，但是这些人也都是国家的老百姓，我希望政策最好不要把所有人都一刀切，把真正想购房的老百姓也一起调控，一起抑制！

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